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关于在全县党员干部中深入
开展廉洁从政集中教育活动的实施意见
为加强对全县党员干部特别是领导干部的廉洁从政教育，充分调动广大党员干部参与党风廉政建设和反腐败斗争的积极性，促进反腐倡廉各项工作任务的全面落实。经研究决定，从9月下旬至10月底，在全县党员干部中开展一次廉洁从政集中教育活动。
一、指导思想
这次廉洁从政集中教育活动，以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，认真学习贯彻党的十六届四中全会精神，紧紧围绕我县改革发展稳定的大局，着力解决当前党员干部在党风廉政建设等方面存在的突出问题，通过深化廉洁从政教育，不断增强党员干部的纪律观念和廉洁从政、勤政为民意识，努力营造人人思廉、人人保廉、人人促廉的廉政文化氛围，激发广大党员干部投身加快发展的积极性、主动性和创造性，自觉做实践“三个代表”重要思想的模范，为加快我县三个文明建设，全面建设小康社会提供政治保障。
二、主要任务
这次廉洁从政集中教育活动，要结合我县党员干部的实际，突出解决好三个问题。（1）部分党员干部党风廉政建设责任意识不强、工作自觉性不高的问题。（2）部分党员干部对法律条规,特别是两个条例学习不够深、了解不够多、运用不够好的问题。（3）部分党员干部在廉政建设上存在的权势心理、攀比心理、从众心理、侥幸心理等问题。
三、内容形式
要本着突出特色、注重实效的原则,分层次,分系统筹划开展好教育活动,努力扩大活动覆盖面,增强活动效果。重点组织好以下几项活动:
1、上一堂廉政党课。活动期间，各单位主要负责同志要结合本单位特点，亲自上一堂廉政党课。以学习党的十六届四次全会精神，带头身体力行立党为公、执政为民，实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益，努力提高执政能力为主要内容。今后，廉政教育课要纳入县、乡两级党校主体班次的常设课程，各类培训班都要根据学员的不同情况安排适当形式的廉政教育专题课。
2、组织一期基层站所负责人培训班。要认真组织党员干部深入学习《党章》、《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》、各级关于党员领导干部廉洁自律的文件和规定。对“两个条例”的学习，要达到领导干部精通，一般干部熟悉的要求。要突出抓好各部门中层机构和各基层站所负责人对党纪政纪和法律法规知识的学习。县纪委将于近期举办培训班，有重点地对县直部门中层机构负责人和基层站所负责人进行以廉洁从政为主要内容的专题培训。
3、建设一批廉政教育阵地。活动期间，要结合各自实际，确定内容，突出特色，搞好单位内部廉政展示墙、廉政阅览室、廉政书画亭、廉政公益广告和廉政网站建设，努力营造廉政建设氛围。对这项活动的开展情况，县纪委将组织相关单位纪委书记、纪检组长开展互评互比，对优胜单位进行表彰。
4、举办一场演讲报告会。活动中，要注重选树本单位、本部门廉洁从政的先进典型，组织好学习和宣传，充分发挥先进典型的教育激励和示范带动作用，大力倡导艰苦奋斗、密切联系群众的优良传统和作风。10月下旬，县纪委将组织廉洁从政演讲会，各单位要认真组织演讲材料，精心挑选演讲人员，做好充分准备，积极参与。有条件的单位要组织预选。
5、看一组反腐倡廉电教片。要组织党员干部观看中纪委、中组部、中宣部新近推出的《“立党为公
执政为民”先进事迹报告》和《王怀忠的两面人生》等正面典型和重大典型案件警示教育专题片。比照先进找差距，针对问题抓整改；以反面典型为镜鉴，吸取教训，警钟长鸣，防微杜渐。
6、作一次廉政承诺。要把“五项纠正”教育作为集中教育活动的重点内容,把教育作为第一道防线，通过深入有效的教育，促进制度、监督机制的完善，坚决制止向领导干部送钱、跑官要官、打着领导旗号办私事、领导干部参与赌博、领导干部婚丧事宜大操大办等几股歪风。各乡镇党政主要领导，县直各部门、各单位主要负责人要对照“五项纠正”公开作出承诺，落实得力措施，真正做到有诺必践。
四、基本要求
1、明确目的，突出重点。这次廉洁从政集中教育活动，要以各级党员干部特别是领导干部为重点，以提高党员干部的廉洁自律意识、增强拒腐防变能力为目的。活动中要做好三个结合：与保持党员先进性教育相结合；与“为民、务实、清廉”教育相结合；与立党为公、执政为民教育相结合。
2、注重宣传，营造氛围。各部门、各单位要高度重视宣传工作的重要性，充分发挥广播、电视、报刊等媒体的作用，大张旗鼓地宣传集中教育活动，营造良好的舆论氛围，引导广大党员干部积极参与集中教育。对活动中涌现的先进个人，发现的先进做法，要注意总结和提炼，典型的要及时书面报告县纪委，以交流经验，相互促进，共同提高，推动活动的深入开展。
3、形式多样，务求实效。各单位要积极探索，大胆创新，使廉洁从政集中教育活动形式多样、常抓常新。要力求在活动的实效上下功夫，通过学理论、学党纪条规、学先进典型、反面案例，发现问题、总结教训、找到差距，触动思想、增强意识、转变作风，要坚决克服只谈理论、不结合实际，只走形式、不注重效果，只谈教育、不改进工作的问题。
五、加强领导，精心组织
1、高度重视，加强领导。要提高对开展廉洁从政集中教育活动重要意义的认识，把集中教育活动作为当前一项重要工作，摆上议事日程，切实加强领导。各级党政一把手要在抓好自身学习教育的同时，亲自做好宣讲动员、亲自安排部署、亲自督促检查，并抽调得力人员专门负责这项工作。各乡镇纪委、县直各部门纪检组要担负起具体组织实施的任务，周密安排，狠抓各项措施的落实，确保活动开展的既轰轰烈烈，又扎扎实实，取得应有的成效，达到预期目的。
2、精心组织，协调配合。各单位要根据县纪委集中教育活动意见的安排，结合本单位的实际，制订切实可行的活动方案，落实保证措施，认真组织实施。各有关部门和单位要密切配合，加强对活动的检查指导，增强教育实效，坚决防止走过场，做到教育和工作两不误，以教育促进工作，用工作检验教育成效。
各单位制定的集中教育活动方案，要对活动的组织领导、时间、内容、形式、方法步骤做出具体安排。活动方案于9月25日前报县纪委宣教室。
3、加强督查，认真总结。这次集中教育活动，内容多、范围广、任务重，为保证教育活动效果，活动期间县纪委将根据进展情况，不定期组织人员进行督查。各部门、各单位对活动开展情况也要抓好日常调度，做到时间、人员、内容、形式四落实，分阶段、按步骤地把教育活动扎扎实实地开展好。集中教育活动结束后，要对活动开展情况进行总结，找出经验，剖析不足，制定措施，整改提高。活动总结于11月5日前报送县纪委宣教室。
中共广饶县纪委
2004年9月20日