关于在全县党员干部中开展
                                                   "艰苦奋斗、廉洁从政"教育活动的意见
                                                (广纪发[2003]17号)
      为进一步贯彻落实党的十六大精神和县委工作会议精神，按照上级纪委的统一安排，从今年7月至10月，在全县广大党员干部特别是科级以上领导干部中开展"艰苦奋斗、廉洁从政"教育活动。
一、开展"艰苦奋斗、廉洁从政"教育活动的必要性和重要性
开展"艰苦奋斗、廉洁从政"教育活动，是促使全县党员干部特别是领导干部在新形势下牢记"两个务必"，弘扬艰苦奋斗精神的一项重要举措；是实践"三个代表"重要思想，贯彻落实十六大精神，激励全县广大党员干部干大事、创大业、奋发有为的强大精神力量；是实现县委提出的跨越发展，建设现代化经济强县的重要保证。　　　　　　　　　　　　　　
多年来，全县广大党员干部始终保持艰苦奋斗的光荣传统，与时俱进，开拓创新，为全县改革开放和现代化建设做出了积极贡献。但也必须看到，由于受拜金主义、享乐主义和奢靡之风的影响，个别党员干部淡忘了艰苦奋斗的优良作风。有的认为现在条件好了，艰苦奋斗精神过时了；有的小富即安，小成即满，不愿再做艰苦的工作；有的缺乏竞争意识和敢闯敢干争创一流的勇气；有的存在形式主义、官僚主义，脱离实际，作风飘浮，照抄照搬，虚报浮夸；有的讲排场、比阔气，存在奢侈浪费的现象；极少数人以权谋私，等等。这些问题，都是与艰苦奋斗精神相违背的。如果任其蔓延下去，将会对全县跨越发展建设现代化经济强县造成不利影响。能不能发扬艰苦奋斗的优良作风，能不能经得起权力、金钱、美色的诱惑，是对每个党员干部特别是领导干部的一个现实的考验，是当前我县进一步解放思想，营造干事创业良好氛围的迫切需要。开展"艰苦奋斗、廉洁从政"教育活动，增强艰苦奋斗意识，弘扬艰苦奋斗精神，必将对促进县委工作会议精神的深入贯彻落实，加快跨越式发展，建设现代化经济强县起到积极的推动作用。
二、"艰苦奋斗、廉洁从政"教育活动的基本内容和要求
以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，深入贯彻落实党的十六大精神，教育党员干部特别是领导干部牢记"两个务必"，树立艰苦奋斗、艰苦创业思想，紧紧围绕发展第一要务，奋发图强，埋头苦干，廉洁从政，开拓创新，为加快全县经济社会发展、开创各项工作的新局面做出新贡献。
"艰苦奋斗、廉洁从政"教育活动，要围绕以下五个方面展开，并取得实效。
１、坚持牢记使命，长期奋斗，反对自满自足、松懈斗志。这次教育活动要从广饶的实际出发，教育引导广大党员干部特别是领导干部对照先进地区经验，认真查摆思想观念上存在的差距。按照县委工作会议提出的要求，要反对自满自足，树立忧患意识，增强不进则退、小进也是退的危机感和紧迫感，做到抢抓机遇，与时俱进；反对松懈斗志，树立竞争意识，增强责任感和使命感，做到自我加压，积极奋进；反对因循守旧，树立创新意识，做到敢作敢为，敢为人先；反对贪图享受，树立长期艰苦奋斗的思想，做到奋发有为。 　　　　　　　
２、坚持立党为公、执政为民，反对淡忘宗旨、脱离群众。坚持艰苦奋斗是立党为公、执政为民的具体体现，根本目的是要牢记全心全意为人民服务的宗旨，强化公仆意识、服务意识，把人民群众的利益维护好、实现好、发展好，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。每个党员干部特别是领导干部都要时刻把人民群众的安危冷暖挂在心上，千方百计地帮助群众解决实际困难，认真解决发生在老百姓身边的、严重损害群众切身利益的问题，诚心诚意地为群众多办实事、办好事。
３、坚持艰苦创业、扎实工作，反对形式主义、官僚主义。发扬艰苦奋斗精神，要体现在聚精会神搞建设，一心一意谋发展上来。广大党员干部特别是领导干部，要紧紧围绕全县经济社会发展的奋斗目标和总体思路，把奋发有为作为自己的努力方向，把艰苦创业作为自己的首要责任，把实现远大目标和切实做好本职工作统一起来，把发扬革命精神和坚持科学务实态度统一起来，要铺下身子，重实际、办实事、求实效，不断提高工作水平、工作质量。坚决反对形式主义和官僚主义，反对弄虚作假，虚报浮夸。
４、坚持清正廉洁、严格自律，反对享乐主义、奢侈浪费。党员干部特别是领导干部，要严格遵守党纪政纪条规和国家法律法规，严格执行廉洁自律各项规定，并在艰苦奋斗的实践中自觉加强党性锻炼，切实解决好世界观、人生观、价值观的问题。要在党员领导干部中大兴艰苦奋斗、勤俭节约之风，坚决反对铺张浪费、大手大脚的"败家子"行为，使艰苦奋斗精神在思想上真正扎根、在行动上自觉体现。为把广饶建设成为经济持续繁荣、科技教育发达、生态环境优美、社会文明进步、人民生活富裕的强县作出新贡献，创出新业绩。
５、坚持解放思想、与时俱进，反对因循守旧、墨守陈规。发扬艰苦奋斗精神，必须适应形势的发展，准确把握时代特征和社会发展趋势，对艰苦奋斗赋予新的内涵，提出新的要求。要结合全县新一轮思想大解放的实际，进一步确立跨越发展，加快建设现代化经济强县的思想，奋发向上，自强不息。
三、"艰苦奋斗、廉洁从政"教育活动的具体安排
这次教育活动，以学习文件为主，正面教育为主，自我教育为主。教育活动包括学习文件、查摆问题、建章立制、总结提高等内容。各部门、各单位要结合实际妥善安排，精心组织，周密部署，使教育活动扎实有效，防止走过场。
　　在教育活动中，要注意抓好以下工作：
（一）认真学习文件。（时间安排：7月上旬至８月上旬）要以省纪委编印的《艰苦奋斗廉洁从政教育读本》为主要教材，组织党员干部特别是领导干部认真学习党的三代领导核心和胡锦涛总书记关于艰苦奋斗的重要论述，学习十六大报告和《"三个代表"重要思想学习纲要》等有关文件，重点学习胡锦涛总书记在"三个代表"重要思想理论研讨会上的讲话，认真开展讨论，交流学习心得，进一步明确新形势下牢记"两个务必"，发扬艰苦奋斗精神的重大意义和具体要求。各级、各部门主要领导要结合本部门、单位的实际，围绕艰苦奋斗、廉洁从政给党员干部讲一堂党课。县里将在适当时机组织交流学习情况。
（二）深入查摆问题。（时间安排：８月中旬至９月中旬）要按照县委工作会议精神，进一步对照先进找差距，解放思想促发展，看一看前段主题教育活动中查找整改的问题有没有纠而复生，有没有新的问题发生。要把艰苦奋斗、廉洁从政作为今年领导干部民主生活会的一项重要内容，着重围绕"两个务必"思想树立得牢不牢、艰苦奋斗的精神强不强、干事创业的作风实不实、勤俭节约的自觉性高不高、廉洁从政规定执行得好不好等方面，认真检查班子和个人存在的突出问题，挖根源，查危害，开展积极的批评与自我批评，努力把问题找准、找清、找具体。
（三）搞好建章立制。（时间安排：９月下旬至１０上旬）各级各部门、单位要坚持边学边改，对查摆出的问题进行认真梳理，及时制定整改措施。明确整改时限，责任落实到人；要认真分析存在问题的原因，举一反三，提高整改效果，切实让群众看到这次教育活动带来的精神上的新面貌、作风上的新变化、工作上的新突破。同时，要结合各自的实际，加强制度建设，把整改的成果巩固下来，坚持下去，确保长效。
（四）全面总结提高。（１０月中旬至１０月底）为确保教育活动的高质量，各级各部门、单位要对教育活动开展情况进行认真总结。对教育活动中哪些问题解决得比较好，哪些问题一时还没有解决或解决的不彻底，做到心中有数。对如何巩固和延伸教育成果，要有明晰的工作思路。县里将对各乡镇和县直部门、单位主题教育活动开展情况进行重点检查督导，推广经验，鞭策落后。
（五）创新方式方法，增强教育实效。一要搞好"四个结合"：即与兴起学习贯彻"三个代表"重要思想新高潮相结合，切实把"三个代表"重要思想落实到每名党员干部的具体行动中去；与贯彻落实县委工作会议精神相结合，进一步促进思想大解放、经济的大发展；与 "解放思想，跨越发展，加快建设现代化经济强县"大讨论活动相结合，巩固和延伸大讨论活动成果；与在领导班子和领导干部中开展的思想作风集中教育活动相结合，促进党员干部特别是领导干部进一步增强艰苦奋斗、廉洁从政意识，做实践"三个代表"的模范。
二要开展好"明明白白算帐，清清正正做官"教育活动。选择省内外部分典型腐败案例电教片，组织党员干部观看。也可运用本部门、单位发生的典型案件，采取案例分析、现身说法等形式，进行警示教育。促使每一名党员干部算好政治、经济、人生、家庭四笔帐，就 "如何算好四笔帐，筑牢廉政防腐墙？"、"过去参加革命为什么？现在当干部应该做什么？将来身后留什么？"、"人要如何做，权要如何用？"、"人生为什么，入党做什么，掌权干什么？"等问题进行讨论，深刻查找自身在党风廉政建设方面存在的问题，使广大党员干部以案明纪、引以为戒，增强道德约束力，努力建设清正、廉洁的党员干部队伍。
三要深入开展示范教育。认真开展向新时期领导干部的优秀代表郑培民同志学习活动，继续开展好向王友成同志学习的活动，大力宣扬一批本部门、单位干部群众身边的艰苦奋斗、廉洁勤政的先进典型，树立榜样，采取举行先进事迹报告会等形式，大力弘扬正气。
四要开展好党纪条规知识电视竞赛活动。县纪委将于"十·一"前后举办党纪政纪条规电视知识电视竞赛。各部门、各单位要按要求认真做好前期准备工作，各乡镇、县直各大系统都要组织代表队，在预赛的基础上，选拔出能确实代表本单位水平的选手，参加全县电视竞赛。通过开展这一活动进一步深化党纪条规知识教育。
五要继续用好组织演讲会、演唱会、报告会、座谈会等行之有效的教育形式，有条件的还可以运用计算机网络进行教育。同时，要充分发挥新闻媒体作用，及时宣传先进典型事迹，报道教育活动情况。
四、加强对"艰苦奋斗、廉洁从政"教育活动的组织领导
各级党组织要高度重视"艰苦奋斗、廉洁从政"教育，把它纳入全县宣传教育的总体部署，加强组织领导，认真抓好落实。主要负责同志既要以身作则，发挥表率作用，又要经常过问教育活动情况，加强具体指导。各乡镇纪委、县直各部门、各单位纪检组（纪委）和负责组织、宣传的同志要在党委（党组）统一领导下，密切配合，发挥职能优势，共同把教育活动组织好。县里成立教育活动办公室（设在县纪委宣教室，电话：6453504）。各级、各部门要根据本部门、单位的实际情况，制定教育方案，精心组织安排，加强检查指导，及时发现和解决存在的问题，注意培养和树立典型，总结推广经验，推动教育活动不断深入。教育活动结束时，各乡镇、县直各部门、各单位要将活动情况写出专题报告，于10月31日前报县纪委宣教室。县里将对全县"艰苦奋斗、廉洁从政"教育活动情况进行通报。

2003年7月5日