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一、明确加强学习的目的意义和指导思想

1、明确加强学习的重要性。学习是加强自身能力建设和提高工作的科学性、预见性、创新性的根本途径。加强学习是形势发展的客观要求，是提高工作水平、推动工作创新的现实需要，更是加强自身建设的必由之路。当今时代，知识更新很快，新知识层出不穷，是一个需要终身学习的时代。党的十六大把建设学习型社会作为全面建设小康社会的重要目标和任务之一，提出“形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展”。当前，我县处在加快发展的关键时期，树立和落实科学发展观、构建和谐社会、建设社会主义新农村和加快建设现代化强县的新形势，不但对反腐倡廉工作提出了新的更高的要求，更对纪检监察干部提出了新的更高的要求。面对新的挑战、新的形势、新的任务，只有不断加强学习、坚持学习，才能提升素质、增强本领、提高能力，才能站在高处、想在深处、干在实处，才能胜任所肩负的重大职责，适应新形势发展的需要。全体机关干部一定要从全局和战略的高度，充分认识加强学习的重要性，切实增强学习的紧迫感和自觉性，把加强学习作为一种责任，树立终身学习的理念，结合自己的工作特点和工作需要，做出个人学习的具体安排，做到学习工作化、工作学习化，不断以新的知识充实自己，提高自身的理论水平、业务水平和实践水平。

2、明确加强学习的指导思想。坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大及十六届三中、四中、五中全会精神为指导，紧密结合纪检监察机关的工作实际，以抓好理论武装和业务学习为重点，以提高干部综合素质和工作能力为目的，实行学习工作化，工作学习化，着重在分析新矛盾、解决新问题、研究新情况、掌握新知识、探索新经验上下功夫，推动机关干部职工树立“终身学习”、与时俱进的理念，进一步增强机关干部职工的学习能力和工作创新能力，树立纪检监察机关“廉洁、务实、高效、创新”的新形象。

3、明确加强学习的目标。通过3—5年的努力，机关全员学习、终身学习的体系基本建立，形成浓厚学习氛围，确立自觉学习、人人学习、终身学习、团体学习的理念，学习成为全体机关干部的自觉行动和迫切需要，实现干部学习从“要我学”到“我要学”的转变；干部的整体素质和个体素质大幅提高，学习能力、实践能力、创新能力、综合能力、交流能力和正确履行岗位职责的能力进一步提升；多渠道实现自身价值的学习激励机制逐步完善，系统思考的学习力基本形成，真正建成学习型机关。

1、政治理论。学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党和国家的大政方针，学习党的基本知识，坚定理想信念，提高思想政治素质和政策理论水平，增强贯彻党的路线、方针、政策的自觉性。

2、时事政治。认真学习中央、省、市县委的重要会议精神、重要文件和领导讲话，学习党和国家出台的重大决策，学习理论创新的最新成果。

3、法律法规。学习和熟悉国家有关法律法规、各类规章制度，以提高守法的自觉性和依法行政的能力。

4、市场经济知识。学习社会主义市场经济基本规则，把握市场经济的基本规律，提高贯彻落实与社会主义市场体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的能力。

5、现代科技知识。学习与纪检监察工作相关的现代先进科技知识，进一步完善适应现代社会和本职岗位所必须的知识结构和技能结构。

6、业务知识。学习从事纪检监察工作必备的业务知识，促使机关干部职工钻研本职业务，成为本职工作的行家里手。重点学习以《党章》为核心的党规党纪知识的学习，增强学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章的自觉性和坚定性，提高工作能力和工作水平。

7、公共知识。认真学习哲学、文学、历史、科技、文秘等社会知识，学习办公自动化技能和电子政务知识。

8、实践知识。向实践学习，向基层学习，向群众学习，苦练调查研究之功。把党的理论、路线、方针、政策与实际情况有机结合起来，尊重群众的首创精神，总结基层在实践中创造的新经验，提高科学决策水平。

1、坚持集中学习和自学相结合，以个人自学为主。集中学习采取集中自学、集中辅导或研讨等形式进行。要按照规定的学习内容认真组织好学习，并搞好学习考勤记录。同时，每个机关干部都要注重加强平时自学，切实把学习落到实处，养成“终身学习”和学习与工作相结合的先进的学习理念。

2、坚持以讲促学。根据学习内容的需要，适时邀请有关专家或实际工作者作辅导报告。

3、坚持以调促学。每个机关干部都要结合工作实际，深入开展调查研究，每个季度写出1—2篇理论联系实际，对工作有较强指导性的调查报告或理论文章。县纪委办公室将对调查报告和理论文章择优推荐上报有关刊物。

4、坚持以考促学。根据集中学习情况，适时组织政治理论和业务知识考试。

5、组织外出培训。根据工作需要，不定期组织机关干部外出进行学习、培训、考察。外出学习的机关干部学习结束后，要结合自己的工作实际，将学习培训考察情况在全体机关干部集中学习时，进行汇报交流，实现培训共享。

6、组织实施“强素质读书计划”。在每两周召开一次的室主任例会上，常委、副局长和室主任要汇报交流一段时间来所读书的内容和心得体会，带动机关内部学习。在全体机关干部中开展读书活动。每名干部每年至少读10本书，其中机关推荐2本，各室根据业务工作实际，推荐2本，其余个人自选。

四、不断健全和完善各项学习制度

1、坚持县纪委常委理论中心组学习制度。理论中心组在学习内容上，除了学习理论知识、党和国家的方针政策外，要向多内容、全方位的知识学习上延伸，把管理知识、法律知识、业务知识作为学习的重要内容。理论中心组学习要突出重点，根据年度工作目标、阶段性工作重点及机关内部管理的需要，确定好学习课题，把理论中心组学习作为提出、分析、解决工作中存在的问题的重要学习形式。通过学习，统一认识，理清思路，提高理论中心组的学习力。

2、坚持每周一次的机关干部学习日制度。从坚定政治信仰、拓宽知识领域、提高服务水平、树立良好形象的要求出发，组织生动有效的学习活动，通过深学理论、精学业务、勤学修身，实现机关干部整体素质的明显提高和机关服务水平的全面提升。

4、坚持理论联系实际。根据形势发展的新要求，结合纪检监察工作的新特点，着眼于提高工作水平，立足于解决实际问题，有针对性地组织学习活动。把学习与工作实践，与解决实际问题结合起来，把学习与改造主观世界，提高思想水平和政策水平结合起来，努力达到学以致用、用以促学、学用相长的目的。

五、切实加强对机关学习的组织领导

1、加强组织领导。县纪委常委会要加强对机关学习的组织领导，及时提出原则意见和总体要求。常委会成员要坚持主动学习、带头学习，重点加大理论武装力度，提高把握方向的能力；加大法规学习力度，提高依法行政的能力；加大现代知识学习力度，提高驾驭网络时代的能力；加大调查研究力度，提高科学决策和创新的能力，力争成为学习型领导班子和学习型领导干部，为干部职工做出样子、当好表率。要把加强学习作为纳入机关工作重点，放上重要议事日程，定期研究，加强调度，抓好落实。县纪委办公室具体负责机关学习的组织安排，要认真制定、严格落实学习计划，提出学习要求，抓好集中学习考勤，确保学习实效。

2、严格落实制度。在积极参加学习的同时，全体机关干部都要根据工作需要和本人情况，制定学习计划，并建立学习笔记，结合学习内容撰写体会文章。每月组织一次学习交流汇报，通报学习情况，交流学习成果。通过加强学习，在机关确立学习为本的理念、终生学习的理念、工作和学习结合的理念、提高学习力的理念等全新的学习理念，全面提高干部的道德素质、科学文化素养和业务技能，努力把机关建设成为思想作风正、学习风气浓、业务技能高、创新能力强的学习型机关。

3、加强检查考核。县纪委办公室要采取调阅读书笔记、组织考试等情况，对机关干部的学习情况进行检查。每个机关干部必须按制度要求全面完成学习内容，学习情况要作为干部年度考核和评先树优的重要依据，不断提高学习成效，总结经验，表彰先进，全面掀起创建学习型机关的热潮。

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