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中共广饶县纪委文件
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中共广饶县纪委
广饶县监察局
关于对党纪政纪案件实行公开审理的
暂行办法
（2005年7月4日）
第一条 为进一步强化内部监督，提高办案质量，有效保障党员干部和监察对象的合法权益，根据《中国共产党纪律检查机关案件审理工作条例》等有关规定，结合工作实际，制定本办法。
第二条 党纪政纪案件公开审理，是指纪检监察机关在审理违反党纪政纪案件时，采取适当公开的形式，依据国家的法律、法规和党纪政纪条规，在审理人员的主持下，按照规定的程序，听取案件调查人、被调查人和其他旁听人员举证、申辩、质证和陈述，对案件事实进行审核的过程。
第三条 公开审理在县纪委常委会的领导下，坚持以下原则：一是民主集中制原则；二是实事求是原则；三是严肃慎重、区别对待原则；四是公开、公正、公平，注重实效原则。
第四条 下列违纪案件可以根据案情需要采取公开审理方式进行审理：
1、被调查人对认定的违纪事实有较大异议的案件；
2、被调查人申请公开审理的案件；
3、具有典型教育意义的案件；
4、社会关注程度较高的案件；
5、其他需要公开审理的案件。
涉及国家机密、商业秘密、个人隐私及司法机关判决的案件等不适用公开审理。
第五条
需要公开审理的案件，由审理部门提出建议报县纪委主要领导或分管领导批准后，组成案件审理小组具体组织实施。
公开审理必须由两人以上共同主持。
第六条 公开审理参加人员包括审理人员、案件调查人员、记录人员、被调查人及其他有关人员。
案件审理小组可以根据具体案情，邀请部分人大代表、政协委员、司法工作人员、党员干部代表和群众代表等参加旁听。
第七条 被调查人的权利和义务：
1、有权申请与本案有利害关系的审理人员回避；
2、有权对案件事实、证据进行陈述、申辩和质证，并提供新的证据；
3、有权要求办案人员告知其违反了哪些法律法规和政策规定；
4、有权邀请1—2名助辩人参与公开审理，为其辩护。5、必须如实陈述案情事实和回答有关问题；
6、遵守公开审理纪律。
第八条 调查人员及其他参加旁听人的权利和义务：
1、客观真实地提供案件事实和证据，不得故意夸大或隐瞒案情；
2、经主持人批准，可就案件事实和有关证据进行提问或发表意见；
3、遵守公开审理纪律。
第九条 被调查人如要聘请助辩人，应在公开审理前3日，将聘请助辩人的情况以书面形式申报，由县纪委审理室对助辩人进行资格审核。
助辩人必须是具有一定党纪政纪知识的中国共产党党员或国家行政机关工作人员。
第十条 经审核同意担任助辩人的，即告知被调查人。助辩人可以就被调查人主要违纪事实向案件承办部门了解情况，承办部门应作必要说明。助辩人要求获取与案件有关的党政纪条规资料，审理部门予以提供。
第十一条
案件审理小组应在公开审理前5日，将审理的案件、时间、地点及要求告知调查部门、被调查人及所在单位党组织和其他有关人员。
第十二条 公开审理按下列程序进行：
1、审理主持人宣布公开审理纪律，开始审理；
2、调查人员就调查认定的案件事实、证据和错误性质进行举证；
3、被调查人对案件事实和证据进行答辩、陈述或质证；
4、审理人员就调查人员与被调查人双方举证的事实、证据进行询问，开展审理调查；
5、调查人员与被调查人双方可就有关事实进行辩论；
6、助辩人可为被调查人辩护或发表意见；
7、其他参加旁听人可申请发言和提问；
8、做好公开审理记录，并由被调查人签字、押印。
第十三条
公开审理结束，由主持人召集审理小组进行合议，就认定的案件事实、错误性质、适用的党纪政纪条规等提出意见。主审人根据合议意见起草审理报告，提交县纪委常委会审议决定。
第十四条
本办法由中共广饶县纪律检查委员会、广饶县监察局负责解释。
第十五条
本办法自下发之日起施行。
主题词： 案件审理 内部公开 办 法
发：各乡镇纪委，各纪工委，县直各部门、各单位纪检组（纪委）
中共广饶县纪委办公室
2005年7月8日印发
（共印30份）