|
同志们：
这次县纪委全体会议，主要是贯彻落实中央和省、市纪委会议精神，研究部署全县党风廉政建设和反腐败工作任务。在春节前召开的中央纪委七次全会上，胡锦涛总书记作了重要讲话，从党和人民事业兴衰成败的战略高度，深刻阐述了新的历史条件下加强领导干部作风建设的极端重要性，明确提出要全面加强新形势下的领导干部作风建设，把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。这对于进一步加强党的建设，深入推进反腐倡廉工作，具有重大的现实意义和深远的历史意义。我们一定要认真学习、深入领会和贯彻好中央及省、市纪委有关指示精神，更加深入有效地做好新形势下的反腐倡廉工作。关于今年的党风廉政建设工作任务，在今天上午第一阶段的会议上，庆恩同志已做了全面部署，符合我县实际，我完全赞同，各级各部门要认真抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。
一、正确把握形势，充分认识反腐倡廉工作的重大意义
深入开展反腐倡廉工作是提高依法执政能力、加强领导干部作风建设的重要内容，是构建社会主义和谐社会的必然要求，是促进经济社会又好又快发展的根本保证。落实科学发展观，推动经济社会切实转入科学发展、和谐发展的轨道，必须进一步抓好领导干部作风建设，必须深入推进反腐倡廉工作。当前正是我县发展的关键时期，县十次党代会明确提出建设经济繁荣、环境优美、社会和谐，具有持久竞争力的新型工业化城市的定位和五年内跨入全国50强的奋斗目标，要实现这一宏伟目标，必须要以科学发展观为指导，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设。做好反腐倡廉工作既是重要内容，又是实现这一目标的重要保证。全县各级各部门和广大党员干部一定要从提高党的执政能力、巩固党的执政地位的战略高度出发，从推进我县跨越式发展的大局出发，充分认识反腐倡廉的长期性、复杂性和艰巨性，切实增强政治责任感和使命感，以更坚决的态度、更有力的措施、更扎实的工作，坚定不移地抓好作风建设，坚定不移地把党风廉政建设和反腐败工作推向深入。
二、突出重点，全面落实党风廉政建设和反腐败工作任务
今年是深入落实科学发展观，加快构建和谐社会的重要一年，也是深化党风廉政建设和反腐败工作的关键之年。我们要坚定不移地贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的战略方针，进一步完善惩治和预防腐败体系，把反腐倡廉工作融入经济、政治、文化、社会和党的建设之中，努力实现新的突破。
一要着力抓好领导干部教育、监督和廉洁自律。要加强思想道德和廉洁从政教育，完善反腐倡廉“大宣教”工作格局，深入开展理想信念、党章和法纪、优良传统和作风、社会主义荣辱观、廉洁自律和警示教育，大力推进廉政文化建设，筑牢廉洁从政的思想道德基础。要认真执行党内监督各项制度，加强对权力运行的制约和监督，特别是加强对主要领导干部的监督，促使领导干部正确行使权力。要深入推进政务公开、厂务公开、村务公开，加强人大、政协、人民群众、新闻舆论等各方面监督，依靠人民群众的支持和参与开展反腐倡廉。各级领导干部要自觉加强党性修养，坚持自重、自省、自警、自励，严格约束和规范自己的行为，真正做到为民、务实、清廉。在这里，我代表县委常委，再次郑重向大家表态，一定带头遵守党纪国法，带头执行中央和省、市、县委关于廉洁自律的各项规定，以身作则，不仅严格要求自己，而且严格要求亲属和身边工作人员。凡是打着我们的旗号办事谋利的，同志们都要坚决拒绝，并及时报告县委。请大家对我本人、对各位常委严格监督。
二要重点加强领导干部作风建设。党的作风体现着党的宗旨，关系党的形象，关系人心向背，关系党和国家的生死存亡。中央纪委七次全会把领导干部作风建设作为党风廉政建设的重点来抓，抓住了关键和要害。胡锦涛总书记在讲话中提出了领导干部作风建设的总要求，强调要从“勤奋好学、学以致用，心系群众、服务人民，真抓实干、务求实效，艰苦奋斗、勤俭节约，顾全大局、令行禁止，发扬民主、团结共事，秉公用权、廉洁从政，生活正派、情趣健康”八个方面弘扬新风正气，抵制歪风邪气，着力解决存在的突出问题，努力实现领导干部作风的进一步转变。我们要按照胡锦涛总书记的要求，切实把加强领导干部作风建设摆在更加突出的位置，下决心抓紧、抓实、抓出成效。要结合开展“解放思想，改进作风，全面落实科学发展观”教育活动，紧密联系思想和工作实际，边学习边查摆，边整改边提高，切实做到“破旧、克满、戒躁、纠散、反奢、防片”，实现各级领导干部思想观念明显进步，领导干部作风明显改进，党风廉政建设明显加强，贯彻落实科学发展观的能力明显增强，各项工作取得明显成效。要从领导机关、领导干部抓起，一级抓一级，一级带一级，一级为一级作出榜样。凡是要求下级做到的，上级首先要做到；凡是要求党员做到的，领导干部首先要做到。要把治理和纠正损害群众利益的不正之风作为党风政风建设的工作重点，着力解决当前群众反映的突出问题。各级党政领导干部要按照党风廉政建设责任制的要求，明确抓领导干部作风建设的具体责任，严格要求，严格管理，及时发现和解决苗头性、倾向性问题，以加强领导干部作风建设的实际成效推进各项工作。
三要加大查处违纪违法案件力度。坚持从严治党的方针，坚决惩处腐败分子，始终保持惩治腐败的强劲势头。重点查办领导干部滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件，严肃查办利用人事权、司法权、审批权、行政执法权谋取私利的案件，严肃查办官商勾结、权钱交易的案件，严肃查办以各种手段侵吞国有资产的案件，严肃查办违规发放、核销贷款的案件，严肃查办在政府投资项目中搞虚假招标投标的案件，严肃查办非法批地、低价出让土地或擅自变更规划获取利益的案件，严肃查办在企业重组改制中隐匿、私分、转移、贱卖国有资产的案件，严肃查办领导干部和执法人员为黑恶势力充当“保护伞”的案件，继续深入开展治理商业贿赂专项工作。同时，执纪执法机关要做到严格执纪执法、公正执纪执法、文明执纪执法，切实增强办案的政治、经济和社会效果。
四要切实抓好发展环境建设。反腐倡廉，一个很重要的任务就是推动和促进环境建设工作。大量事实表明，发展环境上存在的问题，往往与腐败和不正之风联系在一起，实际上是党风政风方面的问题。必须把发展环境建设作为一项系统工程，综合整治，齐抓共管，常抓不懈。各级各部门要认真履行职责，加强协调配合，畅通群众投诉渠道，充分听取群众的反映，建立起快速受理、查处、反馈的机制。要大力整治市场秩序，坚决打击制假售假、商业欺诈、偷逃骗税等违法行为，坚决打霸治痞，从严查处随意执法、吃拿卡要、刁难勒索等行为，坚决纠正“不作为、乱作为”的现象，推进依法行政，加快建立规范有序、公平竞争的市场秩序。各级纪检监察机关要加强对发展环境建设的监督检查和考核评价，探索建立优化发展环境的长效机制。
三、加强组织领导，把反腐倡廉各项任务落到实处
各级党委、政府要以高度的政治责任感，切实加强对反腐倡廉工作的领导。各级党政主要领导作为党风廉政建设的第一责任人，要亲自抓、带头做、负总责。要管好班子、带好队伍，加强教育、管理和监督，保证班子和队伍在廉洁方面不出问题。领导班子其他成员要实行“一岗双责”，落实分工责任，将党风廉政建设纳入分管工作目标管理，与业务工作一起部署、一起检查、一起考核、一起落实。各部门要按照“谁主管、谁负责”的原则，认真抓好本部门、本系统的反腐倡廉工作，切实担负起责任。要按照完善决策目标、执行责任、考核监督“三个体系”的要求，把反腐倡廉的各项任务分解细化，明确工作责任，健全工作机制，推动工作落实。要加强对纪检监察工作的领导，支持纪检监察机关履行职责，加大纪检监察干部任用、交流的力度，从政治上、工作上、生活上关心纪检监察干部，为他们充分发挥作用创造有利条件。各级纪检监察机关要充分发挥职能作用，全面履行党章赋予的职责，加强督促检查，推动工作深入开展。
同志们，做好新形势下的反腐倡廉工作，责任重大，任务艰巨。我们要高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面落实科学发展观，开拓创新，扎实工作，不断开创党风廉政建设和反腐败工作新局面，为促进全县经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献。
|
